Nie ma rekacji na mój wniosek lub udostępniono część żądanych informacji. Co zrobić?

Z bezczynnością w przedmiocie udostępniania informacji publicznej mamy do czynienia w przypadku braku realizacji naszego wniosku o udostępnienie informacji publicznej.

Złożyliśmy wniosek i niezwłocznie, nie później niż po 14 dniach, podmiot udostępniający nic nie zrobił.

Przypominamy, iż po złożeniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej podmiot udostępniający może dokonać następujących czynności (w maksymalnie 14 dni od złożenia wniosku):

• Udostępnić informację publiczną,
• Wydać decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej,
• Wskazać, iż nie może udostępnić informacji publicznej w formie i w sposób określony we wniosku i zaproponować inny sposób udostępnienia,
• Ewentualnie może przedłużyć okres udostępnienia do 2 miesięcy od dnia złożenia  Poinformować, iż żądana informacja nie jest informacją publiczną,
• Poinformować, iż nie jest w posiadaniu określonej informacji publicznej.

Jeżeli żadna z tych czynności nie została wykonana masz prawo złożyć skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność w przedmiocie nie wykonania wniosku o udostępnienie informacji publicznej.

Otrzymaliśmy inną informację publiczną niż żądaliśmy lub część żądanych informacji.

Jeżeli udostępniono nam inną informację publiczną, to bezwzględnie nie wykonano naszego żądania, co powoduje, iż dany podmiot jest w bezczynności.

W przypadku udostępnienia nam tylko części informacji i braku jakichkolwiek działań w stosunku do pozostałych (np. wydanie decyzji lub poinformowanie, że dany podmiot nie jest w posiadaniu żądanej informacji publicznej), również składamy skargę na bezczynność odnośnie nie zrealizowanej części wniosku.

Dostaliśmy pismo, iż żądana informacja nie jest informacją publiczną lub nie jest dokumentem urzędowym.

W obu powyższych przypadkach przysługuje nam skarga na bezczynność w przedmiocie wykonania wniosku udostępnienia informacji publicznej.

Przy obu skargach należy pamiętać o definicji informacji publicznej. Trudno sobie wyobrazić, aby w przypadku np. urzędu gminy nie powstał obowiązek informowania o jakimś działaniu.

Zgodnie z jednym orzeczeń WSA: (…) wykonywanie zadania publicznego nie może polegać na realizacji sprawy prywatnej i stąd pod pojęciem informacji o sprawie publicznej należy rozumieć również każdą czynność i każde działanie organu władzy publicznej w sferze prawa administracyjnego, ale też np. w sferze prawa cywilnego.

Dlatego trudno wyobrazić sobie, aby urząd poinformował nas, iż dana informacja nie jest informacją publiczną. Oczywiście inaczej będzie w przypadku innych podmiotów, które dokonują również m.in. działań nie objętych prawem do informacji publicznej. Zawsze kiedy się z tym nie zgadzamy przysługuje nam skarga bezczynność.

Również błędne jest wskazanie, iż tylko dokument urzędowy podlega udostępnieniu. Podejście takie prowadziłoby do częściowego zniweczenia prawa do informacji publicznej. Definicja zaproponowana w ustawie o dostępie do informacji publicznej (art. 6 ust. 2) powoduje, że tylko niewielka cześć dokumentów mogłaby zostać udostępniania.

W tym miejscy po raz kolejny należy wrócić do definicji informacji publicznej i wskazania na art. 61 ust. 2 Konstytucji RP. Zgodnie z zakresem informacji publicznej udostępnieniu podlegają dokumenty niezależnie od formy sporządzenia i spełniania warunków formalnych.